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中诚信统计显示,9月份共计发行地方政府专项债券6755亿元,其中新增专项债6694亿元。1月份至9月份,共计发行新增专项债1.25万亿元。
财政部此前下发的《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》要求,各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%,剩余的发行额度应当主要放在10月份发行。
“8月份、9月份地方债发行节奏明显加快,两个月共计发行地方债1.63万亿元,占1月份至9月份发行量的42.96%。”中诚信研究院宏观金融研究部总经理袁海霞表示,近期多项支持地方债发行政策的效果显现,从9月份发行情况看,9月份新增专项债已完成发行计划,10月份发行压力较9月份已明显降低。
同时,伴随地方债公开承销、弹性招标流程制度进一步完善,发行利率、发行价格确定方式等进一步规范化、市场化,市场各方对于地方债配置的积极性提升。
据财政部统计,8月份专项债券平均投标倍数为3.33,环比增加0.16倍,东部、中西部地区分别为3.07倍和3.47倍,反映出承销机构对各地区专项债券的认可度都有所提高。
新增专项债发行规模大幅提升,一定程度影响了债券市场配置结构。此前财政部表示,地方债券发行规模平稳增长,未造成债券市场供给压力,也未对其他债券形成“挤出”,债券市场结构未发生实质性变化。